清华大学工程物理系分工会

基层民主建设是工会工作的重要内容，也是中华人民共和国工会法的基本要求。工会法第十一条规定工会各级组织按照民主集中制原则建立。第十九条规定企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。工会法赋予了每一位教职工的民主权利，工会基层组织就要切实依法保障教职工依法行使民主管理的权利，这正是基层民主建设的核心内容。

       1 教代会代表要具有很坚实、很广泛的群众基础的

       作为基层民主建设的重要措施之一，教代会代表要具有很坚实、很广泛的群众基础的。教代会是在法律规定范围内行使其各项职能的，通过教代会审议通过或决定的事情，我校有关职能部门都非常重视。因为教代会提案工作是学校民主管理的一种很好的形式，是学校管理体制的重要的组成部分，是在党委领导下，教职工依法行使民主权利，实行民主管理、民主监督的基本制度和形式，也是学校领导广泛听取教职工意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道。工物系根据学校“教代会”代表选举工作的文件通知，在系党委的领导下，定期完成教代会代表的选举工作，而且十分注重选举的形式和程序，通过多种方式宣传，务必使每一位工会会员直接参加投票选举工作，有些同志甚至出差在外地，也通过书面委托进行投票。在进行基层民主建设的时候，民主选举的程序是十分重要的，由无可挑剔的、大家信服的程序选举出来的代表，才能更广泛地代表民心民意，才能够让各位代表在行使民主权利的时候，不惧权威，无私无畏。

 工物系代表组积极组织代表广泛征求教职工的意见，认真撰写高质量的提案。我们本着征集提案不在数量多少，而在于质量好坏的原则，深入调研，多征求教职工意见，对大家反映比较集中的问题进行深入挖掘，然后组织材料撰写提案。对一些年年提，还是得不到最终解决和落实的问题先放一放，因为确实有些问题的解决不是一朝一夕就能够立竿见影的。

 2 基层民主建设，要注重培养大家的民主意识

 什么是民主？根据辞海上的解释，民主是指人民有管理国家和自由发表意见的权利，就我们而言，就是我们有管理学校和自由发表意见的权利。但是在实践中，对民主管理的具体认识，又是五花八门，不同人有不同的认识，误区也很多。我们工物系代表组在工作中比较注重的是培养广大教职工的民主意识，并纠正一些错误的认识。比如，民主不仅仅是少数服从多数，而是每一个人都与生俱有的一种权利。我们知道即使在联合国，在进行投票表决的时候，在重大事务上也还采取一票否决制，而不是简单地少数服从多数。这就是为了避免大多数选票被特定的利益集团所掌握的时候弱势群体的基本权利得不到保护。在我们的具体工作中，在重大的事情决策上，比如学校征求房产证发放、新建教工住宅分配等重大问题的意见的时候，我们不搞简单地少数服从多数，而是认真倾听弱势群体的声音，把他们的声音通过我们传递到学校管理部门，并认真做好弱势群体的工作，特别是如果弱势群体是退休教师，要更加慎重，百善孝为先，对待退休教师要像对待自己的父母亲一样，这样才能避免矛盾进一步升级和扩大，构建和谐校园。

 尊重弱势群体的意见，并不是否定民主集中制，恰恰相反，在工作中我们始终贯彻宣传民主集中制。在工作中我们认识到，共产党坚持的民主集中制，并不一定能够被党外人士和普通群众所接受。甚至还有党外人士质问我们共产党有没有雅量搞“真民主”。这时候，我们的工作思路是既要坚持原则，又要耐心解释，用科学发展观团结一切可以团结的力量，要注意寻找交集，求同存异。只要大家的目标是一致的，都要建设和谐校园，那么我们就肯定能够听得见反面的意见，就肯定能够找得到这样的交集。

 3 系务公开，是我系一直坚持的民主监督工作之一

 在这件事情上，我们认为一定要“动真格”。在教代会代表、各研究所所长、教授代表参加的系务公开会上，要全面听取、审查系每年的财政预决算，各种资源和利益的分配，真正起到民主监督的作用。因为动了真格，而不是流于形式，大家参与的积极性也很高，对系行政也能有真正的监督作用。而且，在工作中还需要注意及时提醒行政班子，认真做好系务公开工作，因为行政班子重视了，本身就是成功的一半。民主监督的重点在于监督，我们用民主的方式来进行监督，因为历史证明了民主的方式进行监督是最好的最科学的监督。

  4 结语

 民主管理是个好东西，我校的“党委领导、校长负责、教授治校、民主管理”的指导方针，也把我们工会工作摆在了一个很重要的地位，我们一定会要好好珍惜人民群众赋予我们的权力，为老百姓多谋一些福利。